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福建省自愿办事条例

 

福建省自愿办事条例

日期: 2021-06-01 来历: 福建人大网

福建省自愿办事条例

2021527日福建省第十届公民代表大会

 

    

 

第一章  总则

第二章  自愿者

第三章  自愿办事构造

  自愿办事勾当

  保证和鼓动勉励

  法令义务

  附则

 

第一章      

第一条 为了保证自愿者、自愿办事构造、自愿办事东西的正当权力,鼓动勉励和规范自愿办事,成长自愿办事奇迹,宏扬贡献、和睦、协作、前进的自愿办事精力,践行社会主义焦点代价观,增进社会文明前进,按照《志愿办事条例》及关法令、行政律例,连系本省现实,拟定本条例。

第二条 在本省行政地域内展开自愿办事和与自愿办事有关的勾当,合用本条例。

本条例所称自愿办事,是指自愿者、自愿办事构造和其余构造自愿、无偿向社会或别人供给的公益办事。

第三条 县级以上处所公民当局该当将自愿办事奇迹归入公民经济和社会成长打算,公道支配自愿办事所需资和资本增进广笼盖、多条理、宽范畴展开自愿办事。

乡(镇)公民当局、街道办事处该当按照现实环境,在资金、园地等方面为本辖区内的自愿办事供给撑持和赞助。

村(居)民委员会该当成立健全自愿办事任务机制,构造辖区住民、村民和单元到场自愿办事勾当。

  县级以上精力文明扶植指点机构该当成立自愿办事任务调和机制,构造有关部分和单元协同做好自愿办事任务,兼顾打算本行政地域的自愿办事任务成长,总结推行任务经历和宣扬惩处进步前辈典范。

在大众性精力文明成立勾当中该当将自愿办事任务归入成立勾当查核内容。

 县级以上处所公民当局民政部分担任本行政地域内自愿办事行政办理任务。

县级以上处所公民当局成长和鼎新、教导、迷信手艺、公安、法令行政、财务、人力资本和社会保证、生态环境、交通运输、农业乡村、文明和旅游、卫生安康、应急办理、体育和其余有关部分按照各自职责,担任与自愿办事有关的任务。

工会、共产主义青年团、妇女结合会、红十字会等有关公民集体、大众集体和社会构造该当阐扬上风,在各自的任务规模内做好响应的自愿办事任务。

第六条 全社会该当尊敬自愿者、自愿办事构造及其供给的自愿办事。

国度构造、企业奇迹单元和其余社会构造该当鼓动勉励和撑持自愿办事勾当,配合增进自愿办事奇迹成长。

 播送、片子、电视、报刊、收集等该当主动展开自愿办事宣扬,传布自愿办事文明,宏扬自愿办事精力。

鼓动勉励通信运营商、告白宣布者、互联网信息办事供给者向社会收费宣布自愿办事公益宣扬信息。

第二章  自愿者

 本条例所称自愿者,是指以本身的时候、常识、手艺、膂力等处置自愿办事的天然人。

自愿者能够到场自愿办事构造和其余构造展开的自愿办事勾当,也能够自行依法展开自愿办事勾当。

鼓动勉励具备专业常识、手艺和取得响应资历的职员,供给专业自愿办事。

 自愿者能够将其身份信息、办事手艺、办事时候、接洽体例等小我根基信息,经由进程国务院民政部分指定的自愿办事信息体系(以下简称自愿办事信息体系)自行注册,也能够经由进程自愿办事构造遏制注册。经由进程自愿办事构造遏制注册的,自愿办事构造该当实时将相干信息录入自愿办事信息体系。

自愿者供给的小我根基信息该当实在、精确、完全。

第十 自愿者享有以下权力:

(一)自愿插手或加入自愿办事构造;

(二)自愿挑选自愿办事名目;

(三)谢绝供给违背本身自愿、超越本身才能或商定规模的自愿办事;

(四)取得处置自愿办事勾当的相干信息、须要的物质前提、培训和宁静保证;

(五)无偿取得自愿办事记实证实;

(六)优先取得自愿办事;

(七)对自愿办事任务提出定见和倡议;

(八)法令、律例划定其余权力。

十一 自愿者该当实施以下义务:

(一)接管地点的自愿办事构造的办理;

(二)按照商定供给自愿办事,因故不能按照商定供给自愿办事的,该当实时奉告自愿办事构造或自愿办事东西;

(三)维护自愿者、自愿办事构造的抽象和名誉;

(四)激进自愿办事中打仗到的国度奥秘、贸易奥秘、天然人的隐衷和小我信息

(五)尊重自愿办事东西的品德庄严不得损害其正当权

(六)法令、律例划定的其余义务。

第三章  自愿办事构造

十二 本条例所称自愿办事构造,是指依法成立,以展开自愿办事为主旨的非营利性构造。

自愿办事构造能够依法采用社会集体、社会办事机构、基金会等构造情势遏制挂号。不具备挂号前提的,能够按照本省有关划定由地点地乡(镇)公民当局或街道办事处办理,也能够向依法挂号的自愿办事构造请求成为其成员,接管其办理。详细方法由省公民当局拟定。

十三 自愿办事构造该当实施以下职责:

(一)遵照章程拟定自愿办事任务轨制和自愿办事打算并构造实施;

(二)宣布自愿办事信息;

(三)招募、挂号、培训、办理自愿者并做好自愿者的注册、自愿办事记实等任务;

(四)成立自愿办事档案并为自愿者无偿、照实、实时出具自愿办事记实证实;

(五)依法筹集、操纵和办理自愿办事勾当资金、物质;

(六)掩护自愿者的正当权力,掩护自愿者小我信息,为自愿者到场自愿办事勾当供给须要的前提和赞助;

(七)构造自愿办事宣扬、协作与互换勾当;

(八)法令、律例和自愿办事构造章程划定的其余职责。

第十四条  在自愿办事构造中,按照中国共产党章程的划定,设立中国共产党的构造,展开党的勾当。自愿办事构造该当为党构造的勾当供给须要前提。

十五  自愿办事行业构造该当增强行业自律,反应行业诉求,鞭策行业互换,掩护成员正当权力,培育、成长各种自愿办事构造,增进自愿办事奇迹成长。

第四章 自愿办事勾当

十六  倡导为老年人、未成年人、残疾人、赋闲职员、烈军属等有坚苦须要赞助的社会群体、家庭和小我供给自愿办事;倡导在教导、科技、文明、卫生安康、体育、环等范畴在应答突发事件、大型大众性勾当中展开自愿办事勾当。

鼓动勉励自愿办事构造、自愿者到反动老区、多数民族地域、欠发财地域展开自愿办事勾当。

十七  鼓动勉励在本省的香港出格行政区住民、澳门出格行政区住民、台湾地域住民到场自愿服务勾当,并划一享用本条例划定的人为。

第十八  自愿办事构造该当经由进程自愿办事信息体系或其余恰当体例向社会宣布办事规模和接洽体例。

自愿办事构造招募自愿者该当宣布与自愿办事名目有关的实在、精确、完全的信息,并奉告在自愿办事进程中能够呈现的风险和拟采用的掩护办法。

十九  须要自愿办事的构造或小我,能够经由进程自愿办事信息体系或其余渠道宣布须要信息,也能够向自愿办事构造提出请求。

宣布自愿办事须要信息或向自愿办事构造提出请求,该当供给与自愿办事有关的实在、精确、完全的信息,并申明在自愿办事进程中能够产生的风险。

自愿办事构造收到请求的,该当对有关信息遏制核实,并实时回答。

二十  自愿办事构造该当尊敬自愿者自己自愿,支配与自愿者的春秋、身心等前提相顺应,与自愿办事名目所请求的常识、手艺相顺应的自愿办事勾当。

自愿者该当具备与所到场的自愿办事勾当相顺应的民事行动才能。构造未成年人到场自愿办事勾当的,该当落实宁静掩护办法,并征得其监护人的赞成或由监护人伴随。制止构造未成年人到场能够产生人身风险的自愿办事勾当。

鼓动勉励未成年人的怙恃或其余监护人与未成年人配合到场自愿办事勾当

二十一  自愿办事构造、自愿者展开应答严重天然灾害、变乱灾害和大众卫生事件等突发事件的自愿办事勾当时,该当接管有关公民当局设立的应急批示机构的同一批示和调和。

二十二  展开自愿办事勾当有以下景象之一的,该当明白自愿者、自愿办事构造、自愿办事东西之间的权力义务,商定自愿办事的内容、体例、时候、地点、任务前提和宁静保证办法等

(一)展开能够产生人身风险的自愿办事勾当的;

(二)展开涉外自愿办事勾当的;

(三)自愿办事刻日在一个月以上的;

(四)为大型大众性勾当供给自愿办事的;

(五)构造自愿者在本省行政地域外展开自愿办事勾当的;

(六)自愿者、自愿办事构造和自愿办事东西任何一方请求签定书面和谈的。

二十三  任何构造和小我不得有以下行动:

(一)强行指派自愿者、自愿办事构造供给自愿办事

(二)未经自愿者、自愿办事东西自己赞成,公然或泄漏其有关信息;

(三)向自愿办事东西收取或变相收取人为;

(四)操纵自愿办事构造、自愿者或以自愿办事构造、自愿者的名义遏制不法、营利、违背社会私德和与自愿办事有关的勾当

(五)捏造、变造或操纵捏造、变造的自愿办事记实证实。

第五章 保证和鼓动勉励

二十四  自愿办事构造和自愿办事勾当的经费来历包含当局财务撑持、社会捐献和赞助,和其余正当来历。

    自愿办事经费该当专款公用,任何单元和小我不得侵犯、私分或调用。

自愿办事经费的筹集、操纵和管理该当公然,并接管民政等有关部分和捐献者、赞助者、自愿者和社会的监视。

二十五  鼓动勉励天然人、法人和不法人构造对自愿办事构造和自愿办事勾当遏制捐献、赞助。捐献、赞助的财产操纵该当尊敬捐献者、赞助者的自愿,合适公益目标。

天然人、法人和不法人构造捐献财产用于自愿办事的,依法享用税收优惠。

自愿办事构造能够与具备公然捐献资历的慈悲构造协作,依法展开自愿办事公然捐献勾当

第二十六条  鼓动勉励依法设立自愿办事,自愿办事基金该当用于赞助自愿办事名目展开、自愿者培训、自愿者惩处、自愿者权力保证、自愿者救济等。

第二十七条  处所各级公民当局及其有关部分能够依法经由进程采办办事等体例,撑持自愿办事运营办理,并遵照国度有关划定向社会公然采办办事的名目目次、办事规范、资金估算等相干环境。

第二十八条 自愿办事勾当构造支配自愿者到场自愿办事勾当,对自愿者小我因勾当所收入的交通、通信、食宿等用度能够赐与恰当补贴。

国度构造、群团构造、国有企业奇迹单元展开自愿办事勾当的须要用度,能够在单元公用经费中兼顾支配。

第二十九条  成立健全自愿办事构造培育机制,在名目开辟、才能培育、协作互换、营业撑持等方面供给有针对性的赞助搀扶。

县级以上精力文明扶植指点机构、民政部分能够会同有关部分和单元对自愿办事构造担任人展开培训。

第三十  省公民当局民政部分拟定同一的信息数据对接规范,依靠省大数据资本平台整合自愿办事相干信息和数据,完成全省自愿办事数据同一归集、同一办理和同享互换。

当局有关部分、自愿办事构造等相干信息平台,该当按照统一的信息数据规范与省大数据资本平台对接,完成数据互联互通。

自愿办事信息体系为自愿者、自愿办事构造和自愿办事东西供给注册挂号、勾当宣布、供需对接、办事记实、诚信记实等办事。

第三十一  自愿办事信息体系的运营和办理者该当按照划定办理自愿者、自愿办事构造和自愿办事东西的信息,不得泄漏小我信息,不得损害小我隐衷

三十二  设区的市和有前提的县(市、区)能够为在自愿办事信息体系注册并展开自愿办事勾当的自愿者采办人身不测风险等保险。

自愿办事构造支配自愿者到场能够产生人身风险的自愿办事勾当前,该当为自愿者采办响应的人身不测风险保险。

为大型大众性勾当供给自愿办事的,勾当举行者该当按照与自愿者、自愿办事构造和其余构造的商定,拟定自愿办事应急预案并为自愿者供给响应的人身不测风险保险。

三十三  自愿者在自愿办事进程中遭到不测风险的,民政、应急办理、卫生安康等有关部分该当实时调和相干机构遏制救济,并辅佐做好保险理赔。

第三十四条  成立自愿办事鼓动勉励回馈机制,有关部分该当将有杰出自愿办事记实的自愿者和自愿办事构造信息向大众信誉信息办事平台归集,在教导、失业、大众办事等方面临有杰出自愿办事记实的自愿者实施鼓动勉励。

鼓动勉励对优异自愿者和优异自愿办事构造予以惩处、嘉奖。

杰出自愿办事记实的认定规范和详细鼓动勉励办法,由省公民当局拟定。

第三十五条  县级以上处所公民当局教导行政部分该当将青少年自愿办事教导归入思惟政治教导内容。

黉舍该当构造先生到场与其才能合适的自愿办事勾当,培育自愿办事认识,进步自愿办事才能。高档黉舍、中等职业黉舍能够将先生到场自愿办事勾当归入社会理论学分办理。

第三十六条  鼓动勉励企业和其余构造在划一前提下优先招用有杰出自愿办事记实的自愿者。

鼓动勉励大众办事机构对有杰出自愿办事记实并且合适岗亭前提的自愿者赐与优先支配公益性岗亭等虐待。

公事员考录、奇迹单元雇用时,能够将自愿办事环境归入考查内容。

三十七  对有杰出自愿办事记实的自愿者,县级以上处所公民当局及其有关部分能够采用优先支配自愿办事、收费乘坐大众交通东西、收费旅游景区景点、病院窗口优先办事等办法予以鼓动勉励。县级以上处所公民当局该当按照现实赐与恰当的经费撑持。

三十八  大众文明场合、城乡社区、交通场站、广场公园、景区景点场合的办理者或运营者该当为展开自愿办事勾当供给撑持和赞助。

鼓动勉励国度构造、企业业单元和其余社会构造向自愿办事构造开放大众资本,为自愿者展开自愿办事勾当供给撑持和赞助。

第三十九条 鼓动勉励贸易银行、管帐师事件所、状师事件所等专业机构为自愿办事构造收费供给资金证实、审计、法令征询等办事。

鼓动勉励保险机构开辟合适自愿办事特色、顺应自愿办事成长须要的保险产物,并为自愿者、自愿办事构造采办保险供给方便。

第四十条  自愿办事构造能够经由进程办事积分、时候存取及会员协作等体例,鼓动勉励自愿者持久到场自愿办事勾当。

第六章  法令义务

第四十一条  违背本条例划定的行动,法令、行政律例有法令义务划定的,从其划定。

第四十二条  操纵自愿办事构造、自愿者或以自愿办事构造、自愿者的名义遏制不法营利勾当的,由民政、市场监视办理、公安等部分依法查处。

第四十三条  自愿办事构造捏造、变造或操纵捏造、变造的自愿办事记实证实的,由民政部分予以正告,责令期限更正;过期不更正的,责令期限遏制勾当,并能够向社会和有关单元传递。

章 附    

第四十四条 本条例自202171日起实施。200341日福建省第十届公民代表大会常务委员会第二次集会经由进程的《福建省青年自愿办事条例》同时废除。

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